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2018-12-15 22:06 来源:中国广播网

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资产收益扶贫为精准脱贫开“良方”
字体: 】 2018-12-1514时59分

  “今年,我镇各村严格按照‘四议两公开’议事程序,组织实施资产收益扶贫工作,将丧失劳动能力、五保、低保等重度未脱贫贫困户全部纳入资产收益扶贫对象。”日前,破凉镇常务副镇长夏学成说,“截止7月底,10个行政村的财政支持引导资金全部拨付到位,享受资产收益分红贫困户438户、 1293人。目前,贫困户收益分红正加紧发放。”

  为充分发挥财政支持引导资金效益,该镇创新工作举措,在实施资产收益扶贫过程中,注重将特色种养产业带动贫困户发展模式引入资产收益扶贫合作经营主体,实施委托代种代养,采取“经营主体+合作社+贫困户”的带动发展模式,有效解决了无劳力、无技术、不在家等情况的贫困户发展特色种养产业。如宿松县宇洁生态牧业养殖有限公司带动雪镇村72户贫困户发展生猪养殖,2018年度保底分红2.16万元已全部兑现。黄大茶叶种植专业合作社带动15户贫困户种植茶叶,每户受益1000元。

  破凉镇发挥财政支持引导资金效益,带动贫困群众增收是我县有效推进资产收益扶贫工作的一个缩影。

  资产收益扶贫作为一种新型的扶贫方式,是落实精准扶贫、精准脱贫的有益探索,是助力产业发展,实现集体增实力、农户增收益和产业增效益有机统一的重要路径。

  去年,我县在70个贫困村全面启动资产收益扶贫工作,充分发挥3500万元财政支持引导资金的杠杆作用和“酵母”效应,引导各村结合实际选择适宜的收益模式,着力解决贫困村村级集体经济薄弱和贫困人口脱贫问题。通过此项扶贫措施有力实施,全县分红总收益371.38万元,其中村集体分红73.85万元,贫困户分红297.5万元,带动了6872户贫困户、 19488个贫困人口增收。

  今年,县委、县政府进一步加大力度推进资产收益扶贫,在有扶贫任务的207个村中全面推广资产收益扶贫工作, 70个贫困村在去年投入50万元的基础上再增加投入10万元,同时全面覆盖到137个有扶贫任务的非贫困村,每个村给予20万元的资金支持。另外,对北浴四吉、趾凤龙溪、陈汉玉屏等3个深度贫困村,市级每村投入20万元共计60万元。

  资产收益扶贫作为今年新增的由财政部门牵头的民生工程项目之一,今年4月初,县政府印发了《宿松县发展资产收益扶贫实施方案》,引导各乡镇、村严格规范操作程序、选择适宜的收益模式、高效安全运作资金、发挥好产业的带动作用。县财政局作为该项工作的牵头部门,及时组织召开了工作动员暨业务培训会、班子会、职工会,明确了各个时间节点,出台了资金管理方面规范性文件,制定了规范的操作流程和资金拨付材料清单,印制了统一格式的股权登记台账和收益凭证样本,统筹推进资产收益扶贫工作。各乡镇、村及时召开专题会议,按照相关规定因地制宜推动该项工作的深入实施。

  在工作推进中,有许多乡镇、村探索积累了不少典型经验和做法:陈汉乡充分利用房屋、山场、山泉水等资源,采取租赁、合作、入股等方式,实现特色产业的多样化,有效盘活村级集体资产、资源;凉亭镇将5个村财政支持引导资金100万元集中参股本乡镇晨旺林星新材料有限公司,加快了项目的落地和资金的拨付,突出了资金的规模效应;孚玉镇在县财政安排支持引导资金的基础上,本级财政再对该镇有扶贫任务的村(社区)各增加补助资金20万元,通过资产收益扶贫的方式支持村级集体经济的发展……通过资产收益的方式,实现了村级集体经济和贫困户同步受益。

  “今年全县资产收益扶贫资金共投入3500万元,其中县级财政专项资金3440万元,市级财政专项资金60万元,9534户贫困户将享受到资产收益所带来的350万元的‘红利’。”县财政局农业股相关负责人告诉记者,“资产收益扶贫推动精准扶贫、精准脱贫落到了实处。如果考虑到两年共投入的7000万元财政资金,今年预计总分红数为700万元。截至8月10日,已有23个村兑现了分红,其中贫困户收益41.3万元。我们正督促各地及时兑现收益分红,确保在9月底前,所有分红全部兑现到位。”(本网记者 汪俊伟)

稿件来源: 宿松周刊 编辑: 信息部俊伟
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